Служба по контракту у многих сейчас на слуху, и, судя по всему, вопросов у призывников и тех, кому скоро предстоит сделать выбор, становится все больше и больше. Те, кто отслеживает новости законодательства, знают, что Президент РФ Владимир Путин подписал закон о возможности выбора между военной службой по призыву и по контракту. Об этом сообщается на сайте главы государства. И теперь есть выбор: служить два года по контракту или один по призыву. Соответствующие поправки в п. 3 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. No 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон No 53) вступили в силу с 24 июня 2014 года и распространились на весенний призыв. Сколько ребят на самом деле воспользовались такой возможностью, будет ясно по окончании осеннего призыва. Для начала давайте разбираться, у кого есть такое право выбора – служить по контракту.
Что изменилось за десять лет
Проблемы перевода армии на контрактную основу связаны с тем, что система отрабатывается лишь с 2004 года и еще не отлажена до конца. Для нашего государства армия на контрактной основе является новшеством. Есть и минусы, и плюсы. Самый большой плюс армии на контрактной основе для граждан призывного возраста – это возможность выбора по собственному желанию: идти в армию или не идти. Ранее по контракту могли служить только те граждане, которые уже прошли срочную службу, причем минимальный срок контрактной службы составлял три года. Опыт показал, что далеко не все шли на этот ответственный шаг. Хотя для многих мужчин служба по контракту – это стабильное будущее, оклад и возможность получения собственного жилья. Среди тех, кто может заключить свой первый контракт, – военнослужащие: проходящие военную службу по призыву и получившие до него высшее образование и проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев, как и предусматривалось ранее действующей редакцией п. 1 ст. 34 Закона No 53-ФЗ. В первом случае гражданин вправе либо подать заявление в отдел военного комиссариата, где он состоит на воинском учете, либо направить рапорт о заключении первого контракта непосредственно после призыва. Тем же, кто не имеет высшего образования, после трехмесячного срока службы следует подать рапорт по команде (ст. 6 Положения о порядке прохождения военной службы). После этого будет решаться вопрос о соответствии или несоответствии гражданина требованиям, предъявляемым к военнослужащим по контракту, которые установлены п. 5 и п. 15 ст. 5 Положения. Это подведомственно комиссии военного комиссариата по отбору граждан (не призванных на службу) или же аттестационной комиссии воинской части (если гражданин уже проходит службу). По результатам отбора принимается решение о соответствии или о несоответствии гражданина требованиям, предъявляемым к контрактникам. Но в связи с тем, что изменилась только продолжительность срока службы по контракту, а сама процедура его подписания осталась прежней, о результатах говорить пока рано.
Ежемесячное денежное довольствие на сегодняшний день составляет от 22 до 38 тысяч рублей. Оно состоит из оклада по занимаемой воинской должности, оклада в соответствии с присвоенным воинским званием.
Также предусмотрены дополнительные выплаты:
- – за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- – за особые условия военной службы;
- – за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, а также за участие в учениях и отработку задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях вне пунктов постоянной дислокации воинской части;
- – за особые достижения в службе;
- – надбавки за квалификационный уровень физической подготовки военнослужащих и знание иностранных языков;
- – материальная помощь в размере 1 оклада денежного содержания в год.
Изменения внесли больше вопросов
Возросло количество вопросов, связанных с заключением контракта. Как правильно написать рапорт о заключении контракта, какие процедуры необходимо пройти? Здесь ответ очевиден: нужно просто обратиться в военкомат по месту жительства с соответствующим заявлением, которое впоследствии будет рассмотрено комиссией военного комиссариата. Появились жалобы выпускников вузов по программам бакалавриата, которым сотрудники военкоматов всячески препятствуют в заключении первого контракта, заявляя, что возможности служить по контракту у таких ребят нет. В целом нововведения далеко не являются безусловными: для принятия решения о заключении контракта нужно быть по-настоящему готовым к прохождению военной службы. По-другому, наверное, и не может быть, так как военнослужащий по контракту должен являться профессиональным военным. Учитывая, что контракт не может быть прекращен просто по желанию гражданина (как, например, трудовой дого вор), снижение минимального срока службы обязательно увеличит число желающих. А это является существенным шагом в повышении престижа военной службы. Сами же военные затрудняются ответить на вопрос, оправдан ли перевод армии на контрактную основу. В армии, как известно, приказы не обсуждаются, а выполняются.
На защите ваших интересов Алекс Енских
О ПРОБЛЕМАХ, СВЯЗАННЫХ С КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБОЙ, РАССКАЗЫВАЕТ ЮРИСТ ДМИТРИЙ МАСЛЕНИКОВ: «ВОЕННО-ПРАВОВОЙ ЦЕНТР»
– Далеко не каждый сможет пойти служить по контракту. Есть и остаются общие основные требования для мужчин, и если им не соответствовать, то и по контракту служить не получится. Например, ранее судимых не возьмут, в принципе, как и везде. Должно быть общее образование 11 классов, высшее образование (оконченное), физическая подготовка на отлично и заключение врача о годности к службе. Первый контракт заключается с испытательным сроком на три месяца, чтобы боец за это время осознал, не ошибся ли он с выбором. Он вправе расторгнуть контракт и будет уволен как не выдержавший испытание. В дальнейшем может уволиться по семейным обстоятельствам, если не захочет делать карь еру военнослужащего, хотя многие, наоборот, стремятся попасть в ряды Вооруженных Сил как в стабильную государственную структуру.
Действительно, вопросов возникает много, и, как правило, у ребят 4-х курсов учебных заведений. Приведу два примера. Обратился к нам молодой человек 18 лет, которого призывают на срочную службу, с вопросом: «Можно ли пойти сразу служить по контракту, и если можно, то куда обратиться?» Ответ будет для многих один. Граждане, имеющие высшее образование, имеют право заключить контракт без прохождения службы по призыву. Граждане без высшего образования могут заключить контракт, прослужив три месяца по призыву. Или вот такая ситуация. Молодой человек, учащийся 4-го курса БФУ им. Канта, специальность «радиофизика», спрашивает: «В какие войска можно пойти служить с таким образованием? Возможна ли служба по контракту?» Указанное направление гражданской специальности «радиофизика» соответствует военно-учетной специальности (ВУС) 030400 «Боевое применение соединений, воинских частей и подразделений наземной артиллерии». В этой связи выпускник БФУ им. Канта по специальности «радиофизика» по завершении обучения в вузе при поступлении на военную службу по контракту может быть предназначен либо на должность командира огневого взвода, либо на должность командира взвода управления.
Публикация в газете "Аргументы недели (Балтии)" №40(432) от 23 октября 2014 года
